中小企業預留項目是指在政府采購等項目中，為促進中小企業發展，專門劃出一定份額或比例的項目，留給中小企業參與和承接。以下是具體介紹：

政策依據

《政府采購促進中小企業發展管理辦法》規定：

• 采購限額標準以上，200 萬元以下的貨物和服務采購項目、400 萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，采購人應當專門面向中小企業采購。

• 超過 200 萬元的貨物和服務采購項目、超過 400 萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的，預留該部分采購項目預算總額的 30% 以上專門面向中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低于 60%。國務院辦公廳發布的《政府采購領域 “整頓市場秩序、建設法規體系、促進產業發展” 三年行動方案（2024-2026 年）》等文件，也對相關政策進行了強調和延續。

預留方式

• 整體或設置采購包預留：將采購項目整體或者設置采購包專門面向中小企業采購，如一些單位的辦公用品采購項目，可將其整體作為一個面向中小企業的采購包。

• 聯合體形式：要求供應商以聯合體形式參加采購活動，且聯合體中中小企業承擔的部分達到一定比例，例如一個大型建筑項目，可要求聯合體中中小企業承擔的工程量達到 40% 等。

• 分包形式：要求獲得采購合同的供應商將采購項目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業，如大型設備采購項目，可要求中標供應商將設備安裝、調試等部分工作分包給中小企業。

意義

• 促進中小企業發展：為中小企業提供更多的市場機會，幫助它們獲得業務訂單，增加收入和利潤，有助于中小企業穩定經營、擴大規模、提升競爭力。

• 優化市場結構：鼓勵中小企業參與市場競爭，激發市場活力，促進市場主體的多元化，優化市場資源配置，推動經濟的可持續發展。

• 實現政策目標：是國家落實支持中小企業發展政策的重要舉措，有助于實現就業增長、科技創新、產業升級等宏觀政策目標，對保障民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。